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各村（社区），各有关单位：
　　现将《大涌镇基层综合性文化服务中心建设试点工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年3月23日

　　　　　　　　　　　　　　大涌镇基层综合性文化服务中心建设试点工作方案

　　为贯彻党的十八届三中全会关于“整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，建设综合性文化服务中心”的要求，51黑料 办公室下发了《开展国家基层综合性文化服务中心建设试点工作实施方案》，我镇被列入全市24个基层综合性文化服务中心建设试点镇之一，要求在2015年内以达标社区（村）文化室（农家书屋）为基础，建设一个基层综合性文化服务中心，试点周期为2014年9月至2015年12月，结合大涌镇的实际情况，经研究决定，以青岗社区文化室为大涌镇的建设试点。为切实做好试点建设工作，特制定方案如下：
　　一、试点工作目标
　　按照建设综合性文化服务中心和现代公共文化服务体系标准化、均等化的要求，发挥党委、政府的主导作用，加强部门协同，结合大涌镇社区（村）现行文化室的建设实际，整合基层各类公共服务资源，统筹推进社区综合性公共服务基础设施建设，形成统一建设、统一管理、统一服务、标准化的基层综合性公共服务平台；发挥综合管理职能和基本公共服务功能，为基层群众提供便捷的基本公共服务，满足基层群众多层次、多样化的基本公共服务需求，深化“全民修身行动”，推进社区公共文化服务标准化、均等化。按照市下发的《开展国家基层综合性文化服务中心建设试点工作实施方案》的要求，到2015年底，我镇要建成一个集宣传教育、文化娱乐、体育健身、素质提升等功能于一体的基层综合性文化服务中心，有效整合各种资源，推进基层公共文化服务体系建设。
　　二、试点建设领导架构
　　为实现“政府主导、部门协作”的建设工作机制，畅通建设工作信息渠道，成立大涌镇基层综合性文化服务中心试点建设工作领导小组：
　　组　长：林雅科(党委委员)
　　副组长：邓琳娜(党委委员)
　　成　员：丘淑琴(宣传办、文体教育局)、石建慧（财政分局）、黄军良（青岗社区）、李亮（团委、宣传办）、邓育花（妇联）、林家本（社会事务局）、梁兆文（宣传文体服务中心）、黄震宇（宣传文体服务中心）、林婉如（宣传文体服务中心）、梁小英（青岗社区）、周月燕（社工中心）。
　　办公室设在宣传文体服务中心，办公室主任由梁兆文兼任，周月燕、林婉如为信息收集报送员。
　　三、试点建设工作标准
　　（一）硬件建设
　　1.合理设置室内活动空间。室内活动场地面积总合200平方米以上，内设修身学堂、活动排练、图书阅览、电子阅览、老年人活动、未成年人活动、培训（讲座）、社交沙龙等功能场室。试点中心选址要科学合理，符合安全要求，便于群众参加。
　　2.丰富图书报刊品种及数量。每个服务中心藏书2500册以上、报刊10种以上，每年图书增长率达5%以上。
　　3.提供数字化共享空间和服务。建立面积30平方米以上的公共电子阅览室（区），配备6台以上电脑（配耳机）供公众阅览数字化信息，开通“全国文化信息资源共享工程”网络信息服务，配置和应用信息安全管理平台，建设免费、“绿色”、安全的公益性上网场所。
　　4.配备群众文体广场及设施。室外建有文体活动广场（含文化广场、球场、健身苑）800平方米以上，内有文体活动器材和设施。
　　5.设置文化服务信息宣传设施。设有独立的宣传橱窗，每年最少更换10期内容。有条件的可设置电子屏宣传各类文化服务和活动信息。
　　（二）软件建设
　　1.健全活动制度。要贴近当地群众实际来设计和开发活动项目，健全常设项目，使服务中心的活动项目、活动内容、活动方式人性化、计划化、常态化，确保服务供给与群众需求有效对接。
　　2.活跃群众文化。服务中心要组建3支以上文体活动团队，组建服务中心文化志愿者队，通过文体活动团队和文化志愿者队开展群众自我服务，为社区文体、公益慈善等社会组织的发展提供相关支持。
　　3.实现对外免费开放。文化服务中心每周免费开放时间不少于42小时，开放时间具体安排可灵活处理，免费开放项目和时间在文化服务中心门口标示。
　　四、试点建设工作步骤
　　（一）准备阶段（2014年10月-2015年1月）。听取基层群众、文化干部意见，收集群众对公共文化服务的意见和建议，为后期开展工作提供基础。
　　（二）建设阶段（2015年2月-11月）。成立基层综合性文化服务中心试点工作建设领导机构，制定《大涌镇基层综合性文化服务中心建设试点工作方案》，开展试点建设工作。把试点名单及试点管理模式报市文化广电新闻出版局；安排一名工作人员作为试点工作联络员，协调相关事项；综合文化服务中心每月向市文化广电新闻出版局报送工作开展情况，包括文字、图片及视频材料，作为后期评估的重要依据。
　　（三）总结验收阶段（2015年12月）。国家文化部会同广东省文化厅组织专家组对全市试点工作进行终期验收，召开总结工作会议。
　　五、试点工作保障措施
　　（一）加强组织领导，落实工作责任
　　成立大涌开展国家基层综合性文化服务中心试点专项工作小组，统筹试点工作。将开展国家基层综合性文化服务中心试点工作纳入社区“2＋8＋N”建设体系中，各成员单位要充分整合基层工作资源，把各自在青岗社区的相关公共服务资源整合到基层综合性文化服务中心，实行共建共享，把基层综合性文化服务中心建成各成员单位面向社区开展公益文体服务的公共活动阵地，建成我镇社区“2＋8＋N”体系中重要的群众活动平台，强化基层文体服务职能，健全修身学堂的工作机制，为群众提供政策宣传、文化娱乐、体育健身、素质提升等综合性公共文化服务。
　　（二）保障财政投入，引进社会资源共建
　　本次试点工作投入以属地财政投入为主，镇财政分局要建立稳定的财政保障机制，同时积极吸引社会资源投入参与试点建设。宣传文体服务中心与镇财政分局积极争取省和中央的资金支持，并根据相关上级文件要求研究制定具体支持方案。
　　（三）注重制度设计，强化检查督导
　　镇建设领导小组要开展制度设计和工作指导，完善试点建设标准，制定社会组织管理模式、政府采购社工服务模式、专职文体管理员管理模式的指导意见。工作办公室每月向市专项工作小组办公室按时报送工作进度。镇建设领导小组成员要定期检查督导试点建设进度，并给予合理指导。